Situation géographique et politique
La commune de Lacs 2, avec superficie d’environ 227 km2, compte une population estimée à 42 855 habitants, et a pour chef-lieu la ville d’Aklakou`. Elle est située dans la région Maritime du Togo. Elle est composée de deux cantons, à savoir Aklakou et Agouègan. La commune est limitée au nord par la commune de Bas-Mono 2, au sud par la commune de Lacs 1, à l’est par la République du Bénin et à l’ouest par la commune de Lacs. Elle aurait été fondée en 1663 par les Tougban originaires de Glidji. Ce groupe s’est progressivement installé et réparti sur l’ensemble du territoire communal. La population de la commune comprend également d’autres groupes ethnoculturels, notamment les Xla, les Péda, les Éwé, les Kotafon, ainsi que diverses populations issues de migrations plus récentes. La commune est administrée par un conseil communal élu et un maire chargé de la gestion locale, en lien avec les autorités préfectorales et régionales ; les instances locales assurent l’administration des services de base, la mise en œuvre des politiques de développement communal et la coordination des acteurs civiques, tout en devant composer avec des enjeux de gouvernance locale tels que la mobilisation des ressources, la participation citoyenne et la sécurité des populations.
Situation économique
Agriculture :
La commune des Lacs 2 présente une économie à dominante agricole, qui mobilise environ 90 % de la population active. L’agriculture dans la commune est principalement de type pluvial et vivrier, dominée par la culture du maïs, manioc, igname, riz de bas- fond , légumes et des palmiers destinés à l’autoconsommation et aux marchés locaux. On note également quelques exploitations périurbaines maraîchères qui approvisionnent les villes proches, mais la productivité reste limitée par l’accès irrégulier aux intrants, aux techniques améliorées et aux infrastructures d’irrigation.
L’Élevage :
L’élevage est essentiellement extensif et de petite échelle (volailles, caprins et bovins en petit nombre), destiné majoritairement à l’autoconsommation et aux ventes locales ; il est confronté à des contraintes vétérinaires, au manque de pâturages permanents et à la concurrence pour l’espace avec d’autres usages fonciers.
La Pêche :
La pêche est une activité économique clé, tirant parti des lagunes et du littoral : elle comprend surtout la pêche artisanale avec des pirogues et des engins traditionnels, fournissant des poissons frais aux marchés locaux et contribuant significativement aux moyens de subsistance des ménages côtiers ; cependant, la filière fait face à des défis comme la surpêche, la variabilité des ressources halieutiques, l’accès limité aux moyens de conservation et à la commercialisation.
Situation culturelle
La commune présente une pluralité cultuelle typique du sud du Togo : coexistence de religions traditionnelles locales, du christianisme (principalement protestant et catholique) et de l’islam, avec des pratiques religieuses ancrées dans la vie communautaire ; les fêtes religieuses, les cérémonies traditionnelles et les lieux de culte jouent un rôle social important dans la cohésion communautaire et l’organisation des solidarités locales.
